Tres niveles de infracción
La Ley 1/2025, de 1 de abril (BOE-A-2025-6597), gradúa las infracciones —y por tanto las sanciones— en tres niveles según su gravedad:
| Nivel | Cuantía máxima | Ejemplos típicos |
|---|---|---|
| Leves | Hasta 2.000 € | Falta de plan anual, retraso en el reporting, errores menores de cuantificación |
| Graves | Hasta 60.000 € | Incumplir la jerarquía de uso, no firmar convenios con entidades, no trazar excedentes, no descontar o donar productos próximos a caducar |
| Muy graves | Hasta 500.000 € | Incumplimiento sistemático y reiterado, negativa a implementar medidas, ocultación dolosa, reincidencia grave |
La fecha en que empieza el riesgo
El régimen sancionador no estuvo activo desde la publicación. La propia ley aplaza las medidas obligatorias del artículo 6 un año.
DATO CLAVE
Las sanciones son operativas desde el 2 de abril de 2026. No existe un calendario escalonado por tamaño de empresa: todos los obligados quedan expuestos desde esa misma fecha.
Conviene tener implantadas las medidas antes de esa fecha, no después. Los detalles de plazos están en la guía de calendario y plazos.
La reincidencia escala de nivel
El mecanismo más relevante para una empresa es la reincidencia. La segunda infracción del mismo nivel en un plazo de dos años desde una sanción firme escala automáticamente al nivel superior. En la práctica, un patrón de incumplimientos puede convertir faltas leves en graves, y graves en muy graves.
Por eso no basta con “apagar el fuego” cuando llega una inspección: el riesgo se acumula. Mantener un sistema continuo de prevención y registro es lo que rompe esa escalada.
El coste no es solo la multa
Para una cadena o una gran superficie, la cuantía de 500.000 € tiene un coste añadido: el reputacional. Una sanción por desperdicio alimentario es titular abierto de periódico. Lo que quita el sueño a los responsables de operaciones, sostenibilidad o compliance no es solo el dinero, sino no saber cómo demostrar que cumplen.
- La ley pide plan, convenios, trazabilidad y reporting: mucho papel que un Excel no acredita.
- Una inspección quiere ver evidencia verificable, no afirmaciones.
- Un registro inmutable con sello de tiempo es lo que tiene valor probatorio real ante una inspección.
Lo desarrollamos en Excel vs software de cumplimiento y en trazabilidad y registro de excedentes.
¿Y si no estás obligado?
Si eres microempresa o estás por debajo de los umbrales (retail ≤1.300 m², hostelería ≤20 cubiertos, industria ≤50 empleados), estas sanciones no te afectan. Compruébalo con el autodiagnóstico. Aun así, el desperdicio te sigue costando margen, y reducirlo de forma voluntaria es rentable.